ما می‌بینیم امام خميني (ره) قبل از آن که اسم جمهوری اسلامی اسمش هم مشخص شود با هدف ياري نمودن محرومان و مستضعفان با صدور حكمی کمیته امداد را براي مدت نامحدود به منظور تحقق بخشيدن به اهداف عاليه نظام جمهوري اسلامي ايران و در راستای اجرای عدالت تاسیس کرد، تا کسانی که نان شب ندارند با تشکیل این کمیته فکری به حال آن قشر شود. شورای اسلامی شهر نیز در راستای همین اصل تشکیل شده و دنباله همان اصل است